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沙坪坝区政协十四届二次会议提案征集函
2017-12-12 14:08:47   来源:    点击:

关于征集沙坪坝区政协

第十届第次会议提案的函

 

各位委员,各参加单位,各工作机构

沙坪坝区政协第二次会议拟于20181召开。提交提案是政协全会的重要内容,也是政协委员政协各参加单位和各工作机构履行职责的重要方式,备受党政领导、社会各界的关注。为做好第二次会议提案征集工作,现将有关事项通知如下

一、围绕中心,科学选题

提案能否被党委、政府有效采纳,选准题目是关键。紧扣区委、区政府中心工作,重点围绕全区贯彻落实党的十九大精神各项决策部署,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,坚持以供给侧改革为主线,加快建设重庆市科教文卫中心、现代产业基地、西部创新基地和对外开放高地等方面,就党政重视、社会关注、群众关心的重点、热点、难点问题,有针对性地筛选提案题目。为了帮助政协委员政协各参加单位和各工作机构有的放矢,我们拟出了提案参考题目(见附件1)。提案者既可从这些参考题目中选题,也可按上述要求自行选题。

二、集思广益,发挥优势

集体提案是政协提案的主力军,是遴选重点提案的主要对象。政协各参加单位和各工作机构要高度重视集体提案,充分发挥智力密集、人才荟萃的优势,突出界别特色,结合各自实际,集思广益,打造能产生较大影响力的高水平提案。

三、深入调研,打造精品

提案质量的高低决定着提案作用的大小,影响到政协参政议政的实效。提案者要树立精品意识,掌握《政协重庆市沙坪坝区委员会提案工作条例》的规定(见附件2),按照严肃性、科学性、前瞻性、可行性的要求,一要深入调研,确保问题真实可靠;二要充分论证,确保建议切实可行;三要认真撰写,确保内容准确明了,努力提出高质量的提案(见附件3)。

四、运用网络按时提交

登陆沙坪坝区政协网站:www.spbzx.gov.cn,在首页左下角用户登录栏中,录入用户名、密码、验证码后,进入沙坪坝区政协内部办公平台,按相关步骤操作即可。用户名、密码及具体操作程序可咨询区政协提案信息办公室。(《网上提交提案操作步骤》可在区政协网站首页右上角公告栏中下载)。

全会期间提案提交截止时间为会议报到截止时间。全会闭会后形成的提案也请通过区政协网站提交。集体提案提交截止时间提前,请政协各参加单位和各工作机构201818日前通过政协网站提交集体提案。

五、加强沟通提高实效

提案经立案并交办后,承办单位需在3个月内对提案进行办理并回复(重点提案可延长3个月)。提案办理过程中,提案者应主动加强同提案办单位的联系,积极参加承办单位举办的提案办理座谈、调研、视察等活动。通过参加活动,进一步表达自己撰写提案的意图和对提案办理落实的意见建议,使承办单位办理提案更具针对性,取得更好实效。

提案者在收到承办单位的提案《答复函》和《提案办理质量意见表》后,应认真填写《提案办理质量意见表》,并及时分别向承办单位和政协提案信息办公室反馈意见,切实提高提案办理复函的回执率,以便区政协及时了解提案办理的进度和成效。

提案信息办公室联系电话:6536807265368071,联系人:李芳、彭浩。

 

附件:

1.沙坪坝区政协第十届第次会议提案选题参考

2.《政协重庆市沙坪坝区委员会提案工作条例》关于不予立案的规定

3.提案范例(2017年区政协重点提案《关于进一步完善基层医疗单位居民就医无障碍设施建设的建议》)

 

 

沙坪坝区政协办公室

                              20171127

 

 

 

附件1

 

沙坪坝区政协第十届第次会议

提案选题参考

 

1.关于贯彻新发展理念,保持经济持续健康发展的建设。

2.关于建设重庆市科教文卫中心的建议。

3.关于建设现代产业基地的建议。

4.关于建设西部创新基地的建议。

5.关于建设对外开放高地的建议

6.关于深入推进全面依法治区的建议

7.关于发展社会主义民主政治的建议。

8.关于扎实办好民生实事的建议。

9.关于推动文化事业和文化产业发展的建议

10.关于实施乡村振兴战略的建议。

11.关于实施科教兴区和人才强区战略的建议。

12.关于实施军民融合发展战略的建议。

13.关于完善西部城市功能的建议

14.关于加快构建畅通城区的建议

15.关于推进城市改造提升的建议。

16.关于大力培育现代物流业的建议。

17.关于科技创新推动经济发展的建议

18.关于推进义务教育优质均衡发展的建议。

19.关于推进文化与旅游融合发展的建议。

20.关于创建全国文明城区的建议。

21.关于健全卫生服务网络的建议。

22.关于创建国家食品安全示范城市的建议。

23.关于推进城乡体育事业发展的建议

24.关于完善公共体育健身设施建设和管理的建议。

25.关于提保障和改善民生水平的建议。

26.关于切实改善城乡环境质量的建议。

27.关于打造山清水秀美丽城区的建议。

28.关于推进平安沙坪坝建设的建议

29.关于加强和创新社会治理的建议。

30.关于加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的建议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

《政协重庆市沙坪坝区委员会提案工作条例》

关于不予立案的规定

 

根据《政协重庆市沙坪坝区委员会提案工作条例》的规定,有以下情况之一的,提案委员会将不予立案。

(一)涉及党和国家秘密的;

(二)国家明令禁止的;

(三)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的。民主党派、工商联、人民团体成员反映本组织、本界别内部问题的;

(四)进入民事、刑事、行政诉讼程序或行政复议、仲裁程序,尚未结案的或执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;

(五)属于学术研讨的;

(六)为本人或利害关系人解决个人问题的;

(七)宣传、推介具体作品、产品的;

(八)指名举报的;

(九)内容空泛、没有具体建议或反映情况事实不清,缺乏分析,没有说服力的;

(十)围绕已解决事项重复提出提案的;

(十一)一案多事,难以确定主办单位的;

(十二)超出本区权限范围的;

(十三)不宜立案的其他情况。

附件3提案范例(2017年区政协重点提案)

 

政协重庆市沙坪坝区委员会第十届第次会议

       3

提案题目

关于进一步完善基层医疗单位

居民就医无障碍设施建设的建议

提案者(含个人和集体)

沙坪坝区委

联系地址

坪坝区天星桥都市花园18

联系电话

13500317956

邮政编码

400038

附议提案者











可否公开

公开      不公开(   )

建议提案办理单位

区卫计委

集体提案负责人签名及单位盖章

钟树生

集体提案

联系人

杨玉华

审查意见

是否立案

立案      不立案(  )

可否公开

公开      不公开(  )

承办单位


协办单位


说明:1、提案书写应一事一案,内容具体,字迹清楚,内容栏目不够书写,可附加纸张。

2、联名提案的联系地址、联系电话、邮政编码由第一提案人填写,附议者只签名。

3、承办单位办理回复提案时,集体提案回复提案单位或组织;个人提案回复提案委员;联名提案回复第一提案人。

                            20161227                               

随着国家医改向纵深推进,基层医疗重视程度已逐步推向国家层面,早在几年前,习近平总书记在医疗卫生事业调研时指出,要推动医疗卫生事业工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,乡镇卫生院和社区卫生服务中心是连接我国医疗卫生服务体系的“最后一公里”,解决好这最后一公里,从根本上解决基层群众看病难、看病贵的问题。沙坪坝区党委政府响应国家政策号召,积极推动基层医疗单位建设,取得了可喜的成绩,截止目前全区共建有乡镇卫生院和社区卫生服务中心共21所,基本覆盖全区的各个街镇。居民“最后一公里”得到了解决,但是在居民就医具体过程中又有了新问题,就是看病的“最后几步路”很艰难,截止目前全区还有10所左右的社区卫生服务中心未完成无障碍设施的建设

存在的问题:

一、房屋性质不明确。未设置无障碍设施的这些单位,业务用房以租赁形式,这样就形成了:“一个单位两个法人,一个硬件(业务用房)法人,一个软件(医院管理)法人”。这样导致特殊设备安装法人性质不明确,无法实施特殊设备的安装。

     二、房屋建筑有隐患。一些单位在建设初期都是做形象面子工程,在财力不具备的条件下,采用所谓“就近帮扶、大手牵小手”,殊不知这样给新成立的社区卫生服务中心埋下隐患。上级行政单位只管设置番号,帮扶的单位只管“装装房子”,一切以从简为主,不以便民为主。由此导致房屋存在一些质量问题,也无法安装特殊设备。

三、体弱和特殊病人就医难。基层社区卫生服务中心是国家医改的重点,是分级诊疗基本卫生制度得到落实的主战场。但目前的便民就医环境差,在乡镇一级医疗单位就医的居民以老、弱、病、残、幼、孕、慢病、特病、精神病等特殊人群为主。本就身体不便,上下楼梯基本靠病人步行爬;家属、医生抬等,有的单位楼层有四五层高,这样加重病情、浪费人力物力、存在患者摔伤、跌伤等重大安全隐患。

整改建议:

     一、卫生主管部门牵头,梳理该建未建无障碍设施的基层医疗单位,主管部门作为无障碍设施的法人申请安装特殊设施,如设置电梯,建“Z”字型坡道等。

二、为卫生事业长远大计出发,建议区政府出面协调,把现有乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房落实,改变现有“租赁形式”变为基层卫生单位自有房屋,落实医疗卫生资源真正下沉,这样便于基层卫生单位无障碍设施的建设。

 


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